第五节海空军（3/6）

，进步日新月异，搞那么多技术落后的飞机纯属浪费。当前要抓紧的是研究领域的加强，特别是飞行理论的研究要立足自身，不能依赖仿制。龙谦特别强调了航空发动机的研究。认为是重中之重。为此，国家加大了人才引进的步伐，主要从美国招聘了大量的机械及航空领域的科学人才，建立了一系列的实验室和研究所。使得航空研究所的数量达到了七个。并在上海和西安建立了大型的飞行实验室。使得战后对航空建设的投入超过了计划，到1915年底，实际投入的资金已经15800万元了。兵工总署那份关于航空业基础建设投资的计划至少翻了一番。

1915年春的航空建设专题会议上龙谦提出了组建民用航空的建议，起初与会官员认为过于超前了，但经龙谦的解释，大家明白了民用航空是支撑军用航空发展的基石。战争的时光总是少于和平岁月，不发展民用航空。国家很难一直对军用航空高投入下去。于是促成了中国民用航空总公司的成立。

进入1916年。中国加入欧战迫在眉睫。至少在军内对于加入欧战的呼声高起来。战争是一个吞金怪兽，吞噬着和平时期积攒的巨额财富，但带来的好处也是巨大的。日本盘踞冀东的中国驻屯军被迫撤走了，天津、汉口等地的日租界被收回。对日本的庚子赔款取消。便是实实在在的好处。而且。战争带动了经济的发展，山东战役便拉动了全国经济，开设了更多的工厂。增加了税收。这真是个奇怪的现象。

迅速收回国家利益还要靠打仗已经是决策层绝大多数人的看法，如果中国择机加入欧战并获得胜利，其收获将远超山东之战。光是关税自主一条就足以打动人心了。1915年关税总额高达7500万元，如果翻上一番，财政凭空多出七八千万，能办多少事？这不止是一个面子问题，而是实实在在的好处。另外，无论加入哪一方，理论上不需要再支付庚子尾款了，这也是一大笔钱，特别是对俄国（辛丑条约中俄国比例最大是日本的三倍有余），无论如何不用再付这笔令人气恼的款子了。

战争当然要花钱，但这次加入欧战不会在自己国土上进行了。战费很大程度上将由别国负担，何况还有战后的若干好处。所以，在1916年3月召开的最高层军队编制研讨会上，商凤春提出的扩编空军的建议得到了批准。空军将成立三个航空队，司令部分设天津、长春及广州。番号分别是第一至第三航空队。其中第一、第二各编三个航空联队（战斗机2，轰炸机1），第三航空队编两个（战斗及轰炸各1），按照这个编制，空军将迎
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