第46章 到嘴的鸭子(3/5)

,便是通过以敲登闻鼓的方式为卫瓘鸣冤,“于是繇等执黄幡,挝登闻鼓”。这时候的“登闻鼓”不仅大臣可以敲,普通老百姓也可以敲,其作用类似于给老百姓提供一个告御状的途径,在宋代还专门成立了“登闻鼓院”和“鼓司”,负责管理大臣和百姓的上疏文章。

而在地方上衙门设置的叫做堂鼓!

也就是我们常在影视剧中看到的那面竖立在衙门口的大鼓,这面鼓的作用分为三个:

(1)提供给老百姓鸣冤伸屈的工具;

(2)县令击鼓聚众,集合官差;

(3)县令外出办公回衙门时敲鼓示众,以便提醒下级及时汇报工作;

譬如在文学作品《醒世姻缘传》中第十二回就记载了这样的情形“巡道不发牌,也不飞票,三不知,带了二三十名兵快,巡到武成县来,也不进察院,一直径进县堂上坐下,击了三下堂鼓,那些三班六房衙役渐渐齐拢来”,由于古代通讯设施落后,只能借助“鼓”或者“唢呐”之类具有高音的乐器进行传递某种特定信息,譬如官员外出时,就会打出肃静牌,有时还会敲锣驱散不相关的人。

很多人受到影视剧的误导,认为老百姓只要有什么官司和诉讼都可以去敲“堂鼓”,但实际上“堂鼓”和“登闻鼓”一样都有严格的规定,后期由于“登闻鼓”已经沦落为一种形式,所以普通老百姓乃至中下层官员都很难再利用这面鼓去鸣冤。而“堂鼓”作为基层行政部门一种方便实用的工具,其一直发挥着自己的作用。

但是衙门却制定了相应的规定,一般只有以下情况老百姓才能够去敲“堂鼓”:

(1)紧急情况,譬如发现强人盗贼出没,或者出现威胁社会治安的大型犯罪活动;

(2)重大事务,譬如事关军国要务、谋反、重大冤情之类;

当然这个堂鼓,非重大和紧急情况是不能敲的!

既然是给老百姓鸣冤伸屈用的,那么为什么却又规定不能让他们随便敲呢?

其实这主要是因为古代过于精简的行政管理制度导致的,县令作为主政一方的地方官员,其“事无大小疏细,具系于一人之决”,相比较于现在分工明确的行政制度,一个管事的县令在古代绝对是大忙人,其负责一方的经济、治安、生产、防务,由于过于繁忙的工作,所以让县令无暇审理每一个案件,为了防止民众因为鸡毛蒜皮的小事也敲鼓鸣冤,故而规定非重大或紧急情况不能敲鼓。

这两个衙役见到贾归年,竟然堂而皇之
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