第六百三十九章 准入制(3/4)

陵(对应海上贸易)、凉州姑臧和丰州绥远(对应陆地贸易)等。

三级地区,严格限制外国人进出、居住的地区,如长安、洛阳、晋阳、成都、西阳、荥阳等大都会或重要商埠。

四级地区,未经朝廷特别答应,不容许外国人进出、居住的地区,也就是除了前三级地区之外,所有的周国州县城池。

有了四种地区划分,就要有对应的治理制度,简而言之,就是逐级从宽到严。

那些憧憬华夏、想要回附的外国人,周国欢迎,这些外国人在一级地区向官府登记,官府会将其打散(按户),然后安置到中原内地各州县,不容许以部族情势聚居。

至于其他外国人进进周国,周国容许这些人在国内重要地区寓居,但要分类,根据目标可分为公务(出使)、经商(行商、坐商)、求学(官派、私自来华)、交换(重要是宗教僧侣)。

对于持不同目标进进中原的外国人(使节不算),居住期限和居住地各有不同,治理请求也不同。

这些外国人,经过登记后可以在一级地区内寓居,但要吸收周国官府治理,一旦产生纠纷、治安事件,按周国律法处理。

若有外国人要进进二级地区,须得在一级地区官府办理“进境答应”,手持答应通过关防,进进二级地区城池,在当地官府处登记、办理“暂住证”后定居。

若想进进第三级地区,必须在二级地区的官府办理“签证”,获得“签证”之后,才干通过关防,前往第三级地区,在当地官府那里办理“暂住证”后定居。

手持“商务签证”的外国人,就只能在周国从事贸易相干的运动;手持“留学签证”的外国人,就只能在周国从事学术运动。

假如创造有违背规定,无进境答应、暂住证的外国人在一级以外地区涌现,视其情节轻重进行不同的处分,或礼送出境、处以徒刑,严重者,送澳州开荒。

前三个级别的地区,全面推行警察制度,警察有权对可疑身份人士进行询问,一旦创造是非法进境外国人,可以立即采用措施。

这一切,都需要朝廷投进人力物力财力,大家对于这样的投进能产生多少效果,议论纷纷。

但有一点,与会职员还是能够达成共叫的:

朝廷大力清查隐户,严禁各地豪壮大户隐瞒佃农户籍,同样也不容许外国人群体里涌现隐户。

外国人进出大周国境,必须吸收治理,想要享受在周国生活的各种方便和福利,可以,同样
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