第六百三十九章 准入制（2/4）
要全国领域推广、普及，而普及和保密本来就两难全。
蒸汽机的原理，很难守得住，但是制作工艺的机密却能守住，外国人即便知道了原理，没有制作能力，一样做不出来。
蒸汽机是这样，火车、火轮船和电报亦是如此。
当然，强化对外国人的治理总是没错的，中原不是想来就来，想走就走的厕所。
所以，宇文温应对的措施是细化治理，成立类似出进境治理局、移民局的机构，对来华外国人履行“准进制”：进境外国人必须通过严格审核，获得进境答应方可进（深进内地）。
进境后，无论是旅行、居住、就业或者从事各类运动，都要吸收官府的管辖。
与此同时，全国重要地区要逐步普及警察制度，强化治安治理的同时，强化对境内定居外国人的治理。
还要对那些滞留于在长安、晋阳、邺城、洛阳等地的大批外国人进行甄别、筛选，该回化的回化，纳进民籍，履行国民的任务；
该办理“暂住证”的就得办理“暂住证”，不能让外国人处于“隐户”状态，白白享受在周国生活的各种方便，却不承担负何任务。
外国人要在中原经商、工作，同样需要“准进制”来治理，不然对百姓来说就是不公平。
宇文温欢迎外国人来中原，以便增进经济、文化交换，但是他不想让外国人成为拥有特权的特别群体：官府管不了、不想管，百姓惹不起、不敢惹。
进境定居的外国人，不得长期聚居一处以至于尾大不掉；外国人在周国境内犯法，一律按周国律法处理。
外国人在周国就业、从事各类工贸易运动，必须按规定缴纳税费，必须有正当身份，吸收官府治理。
周国，决不能成为外国人的法外之地。
这就是宇文温打算立的新规矩，他身为天子，有众多“帮凶”，所以在政事堂会议上，不需要亲身出马，只需要通过两院学士或者谏议院平章、参政之口，就能把自己的观点“说”出来。
按照《民律》及其中的“外国人定居治理条例”、“外国人出进境治理条例”，宇文温要立的新规矩，首先是履行“四级地区制”。
一级地区：外国人可以自由进出、居住（相对）的地区，重要是那些贸易港、口岸城池，譬如广州番禹、交州龙编，以及河西走廊末真个敦煌、阴山北麓的武川等。
二级地区：外国人限制进出、居住的地区，这些地区属于“次级口岸”，譬如扬州广
本章未完，请翻下一页继续阅读......... 请记住【逆水行周】最新更新章节〖第六百三十九章 准入制〗地址https://wap.384g.com/html/6/6896/2379.html